ASOCIACIONES SINDICALES. PERSONERÍA GREMIAL. SINDICATO DEL SECTOR PÚBICO. Cuestionamiento a resolución que otorgó a UTERA el carácter de asociación gremial de primer grado. Agrupación de trabajadores del Instituto de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, con zona de actuación en todo el territorio nacional. NEGOCIACIÓN COLECTIVA. Art. 25 de la Ley 23551. Recaudos de “representatividad” y “antigüedad en la actuación”. Convenios 87 y 151 de la OIT. Libertad de asociación sindical. Autonomía e independencia de las asociaciones sindicales del ámbito de la administración pública. PRINCIPIO DE PLURALIDAD SINDICAL. Tramitación en sede administrativa del pedido de personería gremial. Falta de acreditación de la “representatividad” que detenta la entidad peticionante. Admisión del recurso interpuesto por la UTI –en los términos del Art. 62 de la Ley 23551–. Revocación de la resolución del MTEySS